Anayasa Mahkemesi (AYM), Türkiye Futbol Federasyonu'na (TFF) Türkiye’deki futbol maçlarının internette hukuka aykırı kullanılması halinde, ilgili internet sitesinin tümüne erişim engeli getirme yetkisi veren Kanun hükmünü iptal etti. AYM, TFF Yönetim Kurulu'na tanınan bu yetkinin belirsiz olduğunu ve sistemin usul esaslarının Kanun'da net olarak düzenlenmediğini gerekçe gösterdi.
Cumhuriyet Halk Partisi(CHP) tarafından açılan dava sonucunda verilen iptal kararı, ilgili Kanun maddesinin Anayasa'nın ifade özgürlüğüne yönelik sınırlamalarla ilgili hükümlerine aykırı bulundu. İptal hükmü, Kanun koyucunun yeni bir düzenleme yapabilmesi için 9 ay sonra yürürlüğe girecek.
KANUNİLİK İLKESİ VE KEYFİLİK RİSKİ
Yüksek Mahkeme'nin Resmi Gazete'de yayımlanan gerekçesinde, bir kanuni düzenlemenin sadece şeklen var olmasının yeterli olmadığı, aynı zamanda “keyfîliğe izin vermeyecek şekilde belirli ve öngörülebilir nitelikte” olması gerektiği vurgulandı.
AYM'nin iptal gerekçeleri özetle şöyle:
* Usul ve Esas Belirsizliği: Kural, hukuka aykırı yayın tespiti halinde öncelikle URL bazlı engellemeyi öngörse de, bunun engellenememesi durumunda tüm siteye erişim engeli getirilmesine olanak tanıyor. Ancak bu ağır yaptırımın usul ve esasları Kanun'da netleştirilmemiş.
* Yargısal Denetim Eksikliği: Erişim engeli gibi "ağır bir sınırlama aracının" yargısal makamların (hakim veya mahkeme) onayına tabi olmaksızın TFF Yönetim Kurulu ve idari birim tarafından kullanılmasının, keyfî uygulamalara karşı yeterli önlemi içermediği belirtildi.
* Bakanlık Denetiminin Olmaması: Kamu tüzel kişiliğine sahip TFF Yönetim Kurulu'na verilen bu yetkinin, ilgili bakanlık tarafından da denetlenemeyecek olması, keyfî uygulamalara karşı güvenceyi zayıflatıyor.
AYM, bu sebeplerle, düzenlemenin ifade özgürlüğüne getirilen sınırlamalarda aranan “kanunilik şartını” sağlamadığı sonucuna vardı.
