ABC POLİTİK ARKA PLAN
Türkiye Büyük Millet Meclisi(TBMM) bünyesinde kurulan Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu üçüncü toplantısını gerçekleştirdi.
Milliyetçi Hareket Partisi(MHP) Genel Başkan Yardımcısı ve Komisyon Üyesi Feti Yıldız, yaptığı açıklamayla 31 Temmuz 2023 tarihi ile ilgili düzenlemenin uygulamada bir çok sorunu da beraberinde getirdiğini belirterek Türkiye'de yeni bir infaz yasasına duyulan ihtiyacı olduğunu öne sürdü. Feti Yıldız, mevcut infaz yasasının “yamalı bohçaya” döndüğü ve 420 bini aşan tutuklu ve hükümlü sayısıyla birlikte büyük adaletsizliklere yol açtığı görüşünde.
Yıldız, cezanın amacının toplumu korumak, ıslahın ise hükümlünün tekrar suç işlemesini önlemek olduğunu hatırlattı. Ancak, mevcut infaz sisteminin bu amaçlardan uzaklaştığını ve anayasadaki eşitlik ilkesine aykırı durumlar yarattığını savundu. Özellikle aynı suç tarihinde işlenen suçlara, yargılamanın farklı tarihlerde tamamlanması nedeniyle farklı infaz rejimlerinin uygulandığını ve bunun "büyük adaletsizlik" yarattığını söyledi.
“ANLAŞILIR BİR YASA GEREKLİ”
Yeni bir yasa çağrısında bulunan Feti Yıldız, bu yasanın hem uygulayıcıların hem de hükümlülerin anlayabileceği kadar sade olması gerektiğini vurguladı. Yıldız, kanunun ıslah edici fonksiyonlarını gözeten, infazda eşitliği ve adaleti sağlayan, gelecekte sık sık değişikliğe ihtiyaç duymayacak bir yapıda olması gerektiğini belirtti.
Feti Yıldız, açıklamasında yurt dışındaki uygulamalara da değindi. Yıldız; İngiltere, Finlandiya, İtalya ve Polonya gibi ülkelerde hapis cezalarının kural olarak yarısının, Belçika'da ise üçte birinin ceza infaz kurumunda çekildiğini hatırlatarak, Türkiye'deki infaz oranlarının (yarısı, üçte ikisi veya dörtte üçü) bir düzenlemeye ihtiyaç duyduğunu ifade etti.
31 TEMMUZ COVİD YASASI
Feti Yıldız’ın dile getirdiği “31 Temmuz 2023 tarihi ile ilgili düzenleme”, halk arasında "31 Temmuz Covid Yasası" olarak bilinen, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’a eklenen geçici bir infaz düzenlemesidir.
Bu düzenlemenin ana hatları:
*Yasal Dayanak: 14 Nisan 2020’de yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’a eklenen Geçici 9. Madde kapsamında, açık cezaevindeki hükümlüler Covid-19 nedeniyle geçici olarak izinli sayıldı ve denetimli serbestlik uygulaması getirildi
*Amacı: Cezaevlerinde salgının yayılma riskini önlemek ve doluluk oranlarını düşürmekti.
*Süresi ve Kapsam: Uygulama çeşitli uzatmalarla 31 Temmuz 2023 tarihinde sona erdi
*Uygulamanın Sonlandırılması: Geçici 9. madde, yapısı gereği 31 Temmuz 2023 itibariyle sona erdi. Bu tarihten sonra benzer bir uygulama söz konusu olmadı
*Yargıtay'ın Kararı (27 Mart 2025): Geçici 10. maddenin ileriye dönük uygulanamayacağına hükmedildi. Yani, hükümlülerin bu maddenin lehe hükümlerinden yararlanabilmeleri için 31 Temmuz 2023 itibarıyla izin aşamasında olup, denetimli serbestlik süresi 5 yıl veya daha az olmalıydı. Bu durum, infaz hukuku bağlamında “kazanılmış hak” tartışmalarını gündeme taşıdı